淮安市人民政府信息公开

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索引号	014290133/2019-00003	发布机构	市自然资源和规划局
文　　号		公开日期	2019-02-18
文　　号		公开日期	2019-02-18	失效日期
名　　称	2018年淮安市自然资源和规划局政府信息公开年报
关键词	公开年报
内容概述	根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局编制2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、依申请公开收费情况、行政复议、诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、存在的主要问题及下一步打算等组成，并附2018年度政府信息公开工作数据统计表，报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。现通过门户网站予以公布。
时效说明

2018年淮安市自然资源和规划局政府信息公开年报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，我局编制2018年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、政府信息公开情况、依申请公开收费情况、行政复议、诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况、存在的主要问题及下一步打算等组成，并附2018年度政府信息公开工作数据统计表，报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。现通过门户网站予以公布。

一、2018年政府信息公开工作概述

2018年，我局在省厅和市委、市政府的正确领导下，强化组织领导，提升工作实效，完善制度建设，按照公开、公正、高效、便民的基本要求，结合实际，规范有序推进政府信息公开工作，较好地落实了《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求。

（一）建立健全政府信息公开工作机制。我局高度重视政府信息公开工作，根据人事变化情况，及时调整政府信息公开工作领导小组，进一步健全了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关处室、直属事业单位主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，定期研究部署相关工作，各处室、直属事业单位明确联络员，具体负责本部门的政府信息公开工作。将政府信息公开工作纳入各处室、直属事业单位年度重点工作任务，制定完善了依申请公开内部办理规程，健全接收、登记、办理、审查、答复、存档等流程，做到以制度管人，按程序办事。同时，建立督办机制，对工作滞后、程序不规范的事项，由局重点工作督查室进行跟踪督办，并限时办结，确保政府信息公开工作全面、有序、实时开展。

(二) 创新改进政府信息公开工作方式。为加大自然资源和规划工作的宣传力度，有效展示工作成效，与自然资源报、新华日报、淮安日报、淮安广播电台、江南时报等新闻媒体合作，及时公开土地使用制度改革、节约集约用地、不动产统一登记等信息，努力扩大信息公开范围。同时结合“全国法制宣传日”“地球日”“全国土地日”“测绘日”等活动，开展宣传，传播相关知识。此外，通过门户网站、电子屏、“政风行风热线” 、微博、微信公众号等渠道，及时、全面、准确地公开各类信息，增强信息公开的主动性和时效性。并对通过网站、媒体、微博、微信公众号等渠道收集的热点问题及时予以回应，增强与公众的沟通交流，有效拓展社会各界的监督，促进自然资源和规划信息公开工作有序运行。

(三) 切实加强政府信息公开工作管理。严格依据政府信息公开的要求，按照“谁公开、谁审查”“谁公开、谁负责”的原则，明确审查责任，从公开内容、公开时机、公开方式等方面做到表述准确、及时规范。与此同时，正确处理公开和保密的关系，认真做好信息公开前的保密审查工作，在保证公民和法人、其他组织知情权的同时，确保不出现损害国家安全、经济安全和公共安全，以及侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情况。按照《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》的要求，在局门户网站设置了征地信息专栏，及时主动公开征地相关政策、建设项目用地批准文件、“一书四方案”、征地告知书、征收土地公告、安置补偿方案公告等相关信息，切实保障社会公众的知情权，有效维护被征地农民合法权益。

二、政府信息公开情况

主动公开方面：2018年，我局在门户网站累计主动公开信息7584条；另外，在市政府网站公开政府信息2984条，政务微博公开政府信息68条，政务微信公开政府信息97条。通过“淮水安澜”回应公众关注热点50余次。参加市政府网站在线访谈4次、省厅网站在线访谈1次、市政府政（行）风热线1次。

依申请公开方面：全年共收到依申请公开436件，其中当面申请163件、网络申请68件、信函申请205件，办结436件。其中按时办结424件、延期办结12件。属于已主动公开范围9件、同意公开答复182件、同意部分公开答复40件、不同意公开答复14件。不属于本行政机关公开的33件、申请信息不存在的65件、告知作出更改补充的9件、告知通过其他途径办理的2件。

三、依申请公开收费情况

我局对依申请信息公开没有向申请人收费。

四、行政复议、诉讼情况

2018年度，发生针对我局政府信息公开的行政复议总数为101件，其中维持具体行政行为93件、被依法纠错7件、其他情形1件；行政诉讼66件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求61件、被依法纠错3件、其他情形3件。

五、人大代表建议和政协委员提案办理情况

2018年，我局承办市人大代表建议、政协委员提案130件，其中人大代表建议18件，主办5件，协办13件；政协委员提案112件，主办7件，协办105件。主要内容涉及被征地农民利益、节约集约用地、增加建设用地指标、新农村建设用地、不动产登记等方面，目前均已全部办结，人大代表和政协委员评价均为满意。

六、存在的主要问题及下一步打算

总体来看，我局2018年政府信息公开工作取得了较好成效，但同省厅和市委市政府的要求相比还有一定差距，主要表现在：政策解读不够深入、业务培训不够到位等。2019年，我局将针对存在的问题，积极改进，着重抓好以下几个方面的工作，确保政府信息公开工作稳步推进。一是强化政策发布解读工作。落实信息发布的主体责任，加大政策解读力度。对以市政府或市政府办公室名义印发，涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、实施难度大或专业性强的政策文件等，坚持政策文件制定与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，提前做好解读方案谋划，解读材料编撰工作。二是加强业务人员培训工作。结合政府信息公开工作中发现的问题，加强对政府信息公开工作人员的教育培训，进一步强化信息公开工作人员的能力素质，确保政府信息公开规范、有序、真实、实效，从整体上提升自然资源和规划工作的政府信息公开水平。三是加大主动公开工作力度。抓好重点内容公开，特别是国有建设用地管理、土地征收、经营性用地出让等群众比较关心的工作，不断扩大信息公开范围，自觉接受社会和群众的监督。

2018年度政府信息公开情况统计表

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	7584
其中：主动公开规范性文件数	条	45
制发规范性文件总数	条	1
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	1
2.政府网站公开政府信息数	条	2984
3.政务微博公开政府信息数	条	68
4.政务微信公开政府信息数	条	97
5.其他方式公开政府信息数	条
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	51
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次	4
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	2
3.政策解读稿件发布数	篇
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	436
1.当面申请数	件	163
2.传真申请数	件	0
3.网络申请数	件	68
4.信函申请数	件	205
（二）申请办结数	件	436
1.按时办结数	件	424
2.延期办结数	件	12
（三）申请答复数	件	436
1.属于已主动公开范围数	件	9
2.同意公开答复数	件	182
3.同意部分公开答复数	件	40
4.不同意公开答复数	件	14
其中：涉及国家秘密	件	0
涉及商业秘密	件	0
涉及个人隐私	件	0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件	0
不是《条例》所指政府信息	件	7
法律法规规定的其他情形	件	7
5.不属于本行政机关公开数	件	33
6.申请信息不存在数	件	65
7.告知作出更改补充数	件	9
8.告知通过其他途径办理数	件	2
四、行政复议数量	件	101
（一）维持具体行政行为数	件	93
（二）被依法纠错数	件	7
（三）其他情形数	件	1
五、行政诉讼数量	件	66
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	61
（二）被依法纠错数	件	3
（三）其他情形数	件	3
六、举报投诉数量	件	299
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	21
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2.兼职人员数	人	21
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	0.3
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	2
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	32

2018年度政府信息公开申请来源统计表

申请来源	申请数(件)	占比（%）
一、党政机关	0
二、社会团体（含公益组织）	1	0.23
三、企业	4	0.92
四、宣传媒体	0
五、科研院校	0
六、公民	431	98.85
其中：律师	2	0.46
科研人员	2	0.46
媒体从业人员	0
七、其他	0
政府信息公开申请总数	436	100