淮安市人民政府信息公开

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索引号	014290133/2017-00044	发布机构	市国土资源局
文　　号		公开日期	2017-02-22
文　　号		公开日期	2017-02-22	失效日期
名　　称	2016年淮安市国土资源局政府信息公开年报
关键词	信息公开年报
内容概述	根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布淮安市国土资源局编制的2016年政府信息公开年度报告。
时效说明

2016年淮安市国土资源局政府信息公开年报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布淮安市国土资源局编制的2016年政府信息公开年度报告。本报告由情况概述、政府信息公开情况、依申请公开收费情况、行政复议诉讼情况、人大建议政协提案办理情况等组成，并附2016年度政府信息公开工作数据统计表，数据期限为2016年1月1日起至2016年12月31日止，现通过淮安市国土资源局门户网站予以公布。

一、2016年度政府信息公开工作概述

2016年，淮安市国土资源局在市委、市政府的正确领导下，按照“公平、公正、便民”的原则，强化组织领导，提升工作实效，完善制度建设，积极规范有序推进政府信息公开工作，较好地落实了《条例》的各项要求。

（一）建立健全机制，确保组织有力。一是强化组织领导。根据人事变化情况，及时调整政府信息公开工作领导小组，进一步健全了由局主要领导任组长，分管领导任副组长，有关处室、直属事业单位主要负责人为成员的领导小组，负责局政府信息公开的组织实施。二是建立责任机制。进一步明确分工，细化职责，规范了工作程序，把政府信息公开工作纳入各处室、直属事业单位年度重点工作任务，做到以制度管人，按程序办事，确保政府信息公开工作全面、有序、实时开展。三是建立督办机制。召开政府信息公开工作会议，分析形势，掌握进展，安排部署阶段任务，对工作滞后、程序不规范的事项，由局重点工作督查室进行催办，并跟踪限时办结，切实增强信息公开的时效性和针对性。

(二)突出重点领域，提高公开质量。一是推进行政权力运行信息公开。根据市政府公布的审批事项目录清单，确定了我局共63项行政权力事项，在局门户网站及市政府网站进行了公开。二是推进财政资金信息公开。局门户网站政府信息公开栏目设置了资金信息专栏，以部门预算及决算为重点，及时公开“三公”经费使用情况。三是推进土地征收信息公开。按照《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》的要求，设置了征地信息专栏，及时公布征地信息。

(三)完善公开平台，拓宽公开渠道。一是加强媒体合作。与国土资源报、淮安日报、淮安广播电台、江南时报等新闻媒体合作，开辟“国土”专栏，及时公开土地使用制度改革、节约集约用地、不动产统一登记等信息，努力扩大信息公开范围，为社会提供优质的服务。二是丰富公开形式。设立政务公开专栏，结合“1•24法制日”、“4•22地球日”、“6•25土地日”、“8•29测绘日”等活动，开展土地知识普及宣传，向社会展示国土资源热点工作。三是创新公开渠道。加大新媒体信息公开力度，结合“国土大屏”定时发布各类信息；开通了“淮安国土”微信公众号，传播国土资源相关知识，回应网友关切。同时通过新改版的门户网站收集公众反映的热点问题，并及时予以回应。

二、政府信息公开情况

主动公开方面：2016年，我局在门户网站累计主动公开信息5155条；另外，在市政府网站公开政府信息356条，政务微信公开政府信息26条。通过“淮水安澜”回应公众关注热点150余次。参加市政府网站和省国土资源厅网站在线访谈各1次、政（行）风热线1次。

依申请公开方面：全年共收到依申请公开185件，其中当面申请62件、信函申请120件、网络申请3件，办结184件。其中按时办结176件、延期办结8件。属于已主动公开范围4件、同意公开答复69件、同意部分公开答复29件、不同意公开答复10件。不属于本行政机关公开的3件、申请信息不存在的60件、告知作出更改补充的8件、告知通过其他途径办理的1件。

三、依申请公开收费情况

我局对依申请信息公开没有向申请人收费。

四、行政复议、诉讼情况

2016年度，发生针对我局政府信息公开的行政复议总数6件，其中维持具体行政行为数6件；行政诉讼6件，其中维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数3件、被依法纠错3件。

五、人大建议政协提案办理情况

2016年，我局共办理建议提案14件，其中主办件2件（均为政协提案）；协办件12件（人大建议7件、政协提案 5件）。协办件全部按期完成答复交主办单位。主办件主要涉及存量土地盘活和不动产统一登记相关问题，按要求已于2016年9月份完成，委员们均表示满意。

六、存在的主要问题及下一步打算

通过近几年的努力，我局政府信息公开工作取得了明显成效，但我们也清醒地认识到在信息公开方面还有一些不足，如：对信息的公开范围、信息公开的标准把握和依申请公开答复的规范性等方面都有待改进。2017年，我们将针对存在的问题，积极改进，确保政府信息公开工作更加规范，着重抓好以下几个方面的工作：

（一）加大政府信息公开工作的宣传力度。严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实政府信息公开有关要求，提升政府信息公开工作的透明度，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权；大力组织宣传做好政府信息公开工作的重要性、必要性，提高全体人员参与政府信息公开工作的主动性、自觉性。

（二）加强对政府信息公开工作人员的业务培训。及时梳理政府信息公开工作中发现的问题，有针对性地对政府信息公开工作人员进行培训，从整体上提升国土资源政府信息公开水平。

（三）继续加大主动公开工作力度。抓好重点内容公开，做好国有建设用地管理、土地征收、农村土地整治、经营性用地出让等方面的主动公开工作，自觉接受社会和群众的监督。

（四）加强对政府信息公开工作的督查督办。把信息公开工作纳入2017年度重点工作目标任务，并由局信息中心、重点工作督查办公室定期进行督查，不断提高主动公开信息的时效性和依申请公开的按时办结率。

2016年度政府信息公开情况统计表

统计指标	单位	统计数
一、主动公开情况
（一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	5155
其中：主动公开规范性文件数	条	5
制发规范性文件总数	条
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条	1
2.政府网站公开政府信息数	条	356
3.政务微博公开政府信息数	条
4.政务微信公开政府信息数	条	26
5.其他方式公开政府信息数	条
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	150
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次
2.政府网站在线访谈次数	次	3
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次	1
3.政策解读稿件发布数	篇	3
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次	3
三、依申请公开情况
（一）收到申请数	件	185
1.当面申请数	件	62
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件	3
4.信函申请数	件	120
（二）申请办结数	件	184
1.按时办结数	件	176
2.延期办结数	件	8
（三）申请答复数	件	184
1.属于已主动公开范围数	件	4
2.同意公开答复数	件	69
3.同意部分公开答复数	件	29
4.不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件	10
5.不属于本行政机关公开数	件	3
6.申请信息不存在数	件	60
7.告知作出更改补充数	件	8
8.告知通过其他途径办理数	件	1
四、行政复议数量	件	6
（一）维持具体行政行为数	件	6
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件	6
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件	3
（二）被依法纠错数	件	3
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件
七、依申请公开信息收取的费用	万元
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个	1
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	18
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人
2.兼职人员数	人	18
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次	1
（三）接受培训人员数	人次	63

2016年度政府信息公开申请来源统计表

申请来源	申请数(件)	占比（%）
一、党政机关
二、社会团体（含公益组织）
三、企业	13	7
四、宣传媒体
五、科研院校
六、公民	172	93
其中：律师
科研人员
媒体从业人员
七、其他
政府信息公开申请总数	185